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El aumento de los gastos de Zapatero y el parón de ingresos ahogan el superávit

Publicado el 29/04/2008, por C. C.| E.S. M.

Zapatero se enfrenta a un duro dilema. La suma de compromisos de gasto no deja de crecer mientras el ritmo de los impuestos pierde fuerza. El presidente debe elegir entre cumplir sus promesas y la cifra de superávit anunciada.

El cóctel de incremento de gastos y de recorte de ingresos empieza a ser excesivo. Lo que hace tan sólo un año parecía una carga de promesas electorales asumible para la economía española se ha dado de bruces con la crisis. La ejecución presupuestaria acaba de cosechar su peor dato en cuatro años (con un superávit hasta abril del 0,29% del PIB).

Y el IVA, una de las dos principales figuras tributarias españolas junto con el IRPF, recoge ya caídas de un 5,7%, principalmente a causa del parón de la construcción.

Un panorama un tanto dudoso a la vista de que la lista de promesas electorales y compromisos de gasto acumulados por el presidente Zapatero en la pasada legislatura se eleva a cerca de 12.000 millones extra por año, con respecto al ejercicio 2007, y, todo ello, sin tener en cuenta el nuevo paquete de reformas en el que se incluye la deducción extra de 400 euros para los contribuyentes del IRPF –el denominado cheque Zapatero–.

Los Presupuestos del Estado para 2008, que anunciaban un avance de la economía de un 3,3% (un punto por encima de la última previsión para ese mismo periodo), recogían una previsión de avance del IRPF del 5,2% y del Impuesto sobre Sociedades del 6,2%. Estas dos variables deberían suponer un aumento conjunto estimado para todo el año de 6.080 millones de euros respecto a la recaudación de estos dos impuestos en 2007. Casualmente, la misma cifra estimada para el coste del cheque de 400 euros, que no estaba incluido en los Presupuestos, con lo que el avance quedaría anulado por esta deducción fiscal.

El resto del capítulo de ingresos muestra una cara peor. Es el caso del IVA, para el que se estimaba un avance del 6,3% en el ejercicio y que marca ya cifras negativas. Ese incremento previsto tendría que suponer una inyección extra de ingresos de 3.607 millones de euros, una partida, en estos momentos, un tanto dudosa a la vista de la marcha de este impuesto (en abril cayó un 5,7%).

Y por la parte de los gastos, sin embargo, las cifras no parecen contenerse. El presidente Zapatero aseguró el pasado sábado que los compromisos sociales no se recortarán pese al deterioro  económico. Lo que significa que el resto de políticas lanzadas en el paquete anticrisis anunciado hace dos semanas –especialmente el adelanto en las devoluciones del IVA, la eliminación de Patrimonio y los avales del ICO ligados a la construcción de VPO–, con un coste total de otros 4.000 millones de euros adicionales al cheque de 400 euros, deberán sumarse a los gastos actuales del Presupuesto en un momento de fuerte debilitamiento del consumo y del empleo.

Los expertos consultados por EXPANSIÓN señalan que se trataba ya de por sí de un presupuesto con un aumento del gasto, del 6,7%, elevado teniendo en cuenta las perspectivas que ya se apreciaban en septiembre del año pasado, cuando se presentó. De hecho, incluía ya las ayudas de 210 euros al alquiler, cuyo coste estimado podría alcanzar los 1.800 millones en la legislatura la Ley de Dependencia, cuyo coste cifra el Ejecutivo en 26.000 millones hasta 2015, pagados a partes iguales entre la Administración Central y las comunidades, o las partidas para la Ley de Igualdad, que superarán por año los 1.700 millones.

El cheque de 2.500 euros por hijo (con un coste de 1.200 millones de euros anuales), las ayudas a las familias numerosas o las subidas de pensiones mínimas, también entraban ya en ese presupuesto.

Con todo ello, el superávit previsto para el conjunto de las Administraciones Públicas alcanzaba el 1,15% (12.892 millones de euros), cifra que, en teoría, quedaría anulada por el coste de los 10.000 millones del paquete de medidas anticrisis anunciado hace dos semanas, más el deterioro del ritmo de recaudación de los principales ingresos.

El propio Banco de España ha alertado ya al equipo de Pedro Solbes sobre los peligros de elevar el gasto. Miguel Ángel Fernández Ordóñez advirtió de que hay que evitar “actuaciones discrecionales del aumento del gasto público o de reducción de impuestos” que puedan “comprometer el mantenimiento de la estabilidad presupuestaria y eliminar el margen de maniobra de la política fiscal” ante situaciones más complicadas.

El mensaje, sin embargo, no ha impedido a Solbes seguir elevando los compromisos de gasto, pese a que la coyuntura se torna cada vez más complicada. Pero ignorar el aviso no evita que las cifras de ingresos empiecen a concordar ya con el diagnóstico de la máxima autoridad bancaria española: las proyecciones fiscales coherentes con el previsible escenario macroeconómico apuntan a que en 2009 el superávit fiscal “podría casi desaparecer”.

La hucha se vacía
Marzo ha lanzado el primer aviso a navegantes: la crisis económica se ha comido la mitad del superávit del Estado en tan sólo un trimestre, lo que arroja el peor dato de ejecución presupuestaria en cuatro años. Ahora todo apunta a que esta tendencia continuará en los próximos meses. Solbes, de hecho, ya lo insinuó muy poco antes de las elecciones: si el crecimiento económico es inferior al 3% este año, el superávit financiará las promesas electorales del PSOE.

Y, ahora, un mes largo después de aquel aviso, incluso las previsiones del Gobierno cifran el PIB durante este año en el 2,3%, a un punto del 3,3% que manejaba Solbes en septiembre pasado y que sirvió como base para calcular los Presupuestos. Pero que el crecimiento no pueda tirar del superávit no es el único problema para la economía nacional.

Junto a ello, el Gobierno sigue engrosando la cesta de gastos. Ayer mismo, por ejemplo, el Ministerio de Vivienda planteó ayudas directas a “singles, separados y divorciados” para que puedan alquilar una casa, similares a los 210 euros de la renta de emancipación –ver página 31–. Se sumarían al cheque de 400 euros no incluido en el cálculo de Presupuestos, al igual que sucede la paga de 2.500 euros por nacimiento de un hijo o  las ayudas de 300 a 500 euros por cada hijo a 400.000 familias numerosas.

Comentarios

  1. javier (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 08:08 ( aviso al moderador )

    Es buena la que nos espera... y lo mas alarmante es que este gobierno no es capaz de aceptar que hay crisis...

  2. ricardo (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 09:03 ( aviso al moderador )

    ¿Que nos pasa a los españoles? ¿Nadie ha caido en que siempre y digo SIEMPRE, que ha gobernado el PSOE, la crisis en España ha estado ligada a dicho gobierno? No hace falta más que recordar y no me refiero a cuentame no, desde Gonzalez hasta la actualidad, y por unos motivos u otros, gobierno socialista, crisis y para distraer la atención, montan una gorda y así nos tienen distraidos. A ver si nos damos cuenta, que estos nos llevan a la ruina absoluta.

  3. javichmolino (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 09:53 ( aviso al moderador )

    A Ricardo: Las dos grandes crisis vividas en los últimos 20 años efectivamente han coincidido con dos gobiernos socialistas (92 y 08), pero es porque ellos han gobernado 18 años, aunque pronto serán 22, frente a un PP que sólo ha gobernado 8. No nos dejemos engañar y seamos conscientes de que los ciclos económicos expansivos y recesivos han existido, existen y existirán siempre. O acaso España es el único país en crisis. Cierto que aquí es más acentuada que en otros, aunque no llega a los niveles de EEUU (de momento), pero fuimos uno de los países más afectados por la burbuja inmobiliaria (origen de la crisis). ¿O acaso el PSOE gobierna también en Gran Bretaña, EEUU e Irlanda?

  4. Wex el 29 de Abril de 2008 a las 11:54 ( aviso al moderador )

    "más acentuada que en otros, aunque no llega a los niveles de EEUU (de momento)..."
    Siempre se exageran las crisis en EEUU, más que nada, porque el efecto que provocan en el resto de países es mucho mayor que en el suyo propio.
    Veamos.... Desde el fin de la IIGM, ¿Cuál es la mayor tasa de paro que ha tenido USA? ¿Un 10%? Esa tasa en España casi la consideramos un éxito...

  5. ZIRCONIO (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 13:44 ( aviso al moderador )

    NADA

  6. ZIRCONIO (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 13:44 ( aviso al moderador )

    NADA

  7. Ulaluma (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 18:18 ( aviso al moderador )

    Para el aumento de los ingresos, yo le doy al sr Solbes una receta magistral, desde el punto de vista financiero y de reparto social equitativo en el esfuerzo para afrontar la crisis:
    Teniendo en cuenta que en los últimos 5 ó 6 años se ha construido en España casi tanto como en toda la Unión Europea (es.can-da-lo, que diría Raphael) y en la mayoría de los casos ha sido para adquisición de segunda vivienda, o tercera y cuarta, vaya ud a saber, le propongo que congele el IBI de la "primera2 vivienda, ésto es, en la que viven sus propietarios y suba un 50 % el de las desocupadas o alquiladas.
    Ningún pobre se podrá quejar del reparto del esfuerzo financiero del Estado, y su justicia social

  8. fraude fiscal (Autor sin e-mail publico) el 29 de Abril de 2008 a las 18:38 ( aviso al moderador )

    Si hacen falta ingresos la lucha contra el fraude fiscal puede generar fondos ahora necesarios más que nunca. El dinero negro es enorme pero si tenemos en cuenta que el día 25 los técnicos de hacienda hicieron una huelga reclamando algo tan sencillo como que le den competencias para luchar contra el fraude, la única conslusión que se puede sacar es que no interesa esa lucha contra el fraude.

  9. tuerto (Autor sin e-mail publico) el 01 de Mayo de 2008 a las 07:40 ( aviso al moderador )

    Las medidas se toman cuando las cosas van bien,para cuando empeore usar el colchon,pero aquí no se dejo colchon ni suelo.Miraremos al cielo esperando que caiga la lluvia digo mana.

  10. Gerardo (Autor sin e-mail publico) el 01 de Mayo de 2008 a las 19:12 ( aviso al moderador )

    Solbes goberno con F.Gonzalez y nos dejo de herencia gasto excesivo, inflacion y paro(23%). El PP nos doto con sacrificios de una moneda fuerte, que comportaba unos intereses minimos y que con dos bajadas de impuestos lanzaron la economia hasta hoy,cuando la inercia ya cesa.Solbes ha vuelto a la receta de gasto excesivo,inflacion y paro.No sabe hacer otra cosa.

  11. MANOLO (Autor sin e-mail publico) el 03 de Mayo de 2008 a las 20:49 ( aviso al moderador )

    VAMOS A VER LA SOLUCION NO SON NI 400 NI 800 EUROS , LO QUE NO SE PUEDE ES ASUSTAR A LA GENTE DE APIE DE CALLE ,QUE SI VAJAN LOS PISOS, QUE VAN A HACER VIVIENDA PROTEGIDA, QUE SI EL EURIBOR SUBE O BAJA, UN PRESIDENTE DEL GOBIERNO SEA CUAL SEA LO PRIMERO QUE TIENE QUE HACER ES CONTROLAR LA IN FLACION, LUEGO LOS MEDIOS DE COMUNICACION QUE NO ASUSTEN A ESPAÑA Y LUEGO SI EL EURIBOR SUBE O BAJA, TRABAJANDO UN POCO MAS TODO EL MUNDO SALE A FLOTE SIEMPRE HUBO MOMENTOS BUENOS Y MALOS CON LO CUAL HAY QUE FUNCIONAR, BUENO REFERENTE AL EURIBOR LA HIPOTECA SUBE , PERO TAMBIEN LA GENTE NO SE DA CUENTA QUE LAS TARJETAS DE CREDITO FUNCIONA AL 23% LA MAYORIA PERO VENGA BUENAS CENORRAS Y BUENAS VACACCIONES ASI QUE HAY QUE PARASE A PENSAR UN POCO TODO

  12. Aedes el 20 de Mayo de 2008 a las 23:53 ( aviso al moderador )

    Ahora, sin un duro despues de haber dilapidado los cuatro cuartos de superavit comprando votos y prometiendo en el programa electoral lo que no era posible y negándose a ver la crisis económica, veremos qué conejito se saca del sombrero el señor Rodríguez Zapatero.
    Ahora veremos lo buen gobernante que es....

  13. Aedes el 20 de Mayo de 2008 a las 23:53 ( aviso al moderador )

    Ahora, sin un duro despues de haber dilapidado los cuatro cuartos de superavit comprando votos y prometiendo en el programa electoral lo que no era posible y negándose a ver la crisis económica, veremos qué conejito se saca del sombrero el señor Rodríguez Zapatero.
    Ahora veremos lo buen gobernante que es....

  14. jose antonio el 03 de Julio de 2008 a las 01:31 ( aviso al moderador )

    Este lo que pasa que hizo unos presupuestos pensando que posia seguir exclavizando a la población con la subidad de la vivienda que se dieran viviendas a 200 años pagandola los nietos y siguiendo comprando votos entre gays, enchufados, lesvianas, inmigrantes y vagos que hay en este pais, la solucion es reducir el gasto en gilipolleces como inmigracion, que se encarge los militares en que no entren inmigrantes y los que roben a la calle. despues quitar a todos los enchufados del gobierno, puesto que en la administracion publica hay muchos que no trabajan y no hacen nada, es decir privatizando lo que se pueda y lo que no ajustando su gasto al mas minomo de personal excepto los servicios basicos como justicia, policia, seguridad social que en este caso deben ser lo mas eficiente y son los que o no dan mas de si o porque hay corrupcion, una comision para ayuntamientos puesto que son ladrones y por ultimo debe mejorar como persona es un prepotente un chulo, que se rie de nosotros, cuando 40 millones de españoles tienen razon sera por algo.

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