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Las CCAA se reparten ya recursos por más de 100.000 millones
Publicado el 15/05/2008, por P. G.
El Gobierno da el banderazo de salida el próximo martes a la reforma de la financiación de las autonomías. Hacienda baraja crear un nuevo fondo para la convergencia regional.
Los recursos que se reparten las comunidades autónomas de acuerdo con el sistema de financiación vigente superan ya los cien mil millones de euros, prácticamente el doble del punto de partida del modelo actual, fijado en 1999. En concreto, las regiones tuvieron unos recursos en 2006 de 110.030 millones, según los datos ofrecidos ayer por el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña.
El dinero que se repartieron las autonomías creció un 12,7%, casi cinco punto más que el PIB nominal de ese año (que fue en el que tocó su techo el ciclo alcista de la economía). El grueso de la financiación procede de recursos transferidos por la Administración central (86.804 millones), por la participación en los impuestos estatales –IRPF, IVA e Impuestos Especiales–, por otros tributos autonómicos que recauda el Estado a cargo de las autonomías –como Patrimonio, el de Matriculación y el céntimo sanitario–, por el Fondo de Suficiencia y por la ayuda para la sanidad.
Los recursos que generan directamente las autonomías, por sus tributos propios y por los cedidos totalmente, ascendieron a 23.226 millones. Ya suponen más de una quinta parte del dinero con el que se financian las administraciones regionales (concretamente, suponen el 21,1% del total); cinco años antes, apenas representaban el 15% de los recursos.
La mitad de los recursos se lo reparten las tres regiones más grandes, Madrid, Cataluña y Andalucía. Sin embargo, si se calcula la financiación recibida por habitante, las comunidades más beneficiadas por el sistema son Cantabria y La Rioja. En el otro extremo, Madrid, Murcia, la Comunidad Valenciana, Baleares y Canarias disponen de menos dinero por habitante que la media nacional (2.688,97 euros per capita).Según los datos de Hacienda, los recursos de las autonomías han crecido un 94% desde el año 1999, que es el que se toma de referencia en el modelo actual de financiación, que se puso en marcha en 2002.
Ocaña presentó los datos de la liquidación de los recursos de 2006, cuando ya se están produciendo los primeros movimientos para la negociación de la reforma del sistema de financiación. A este respecto, el secretario de Estado adelantó que el próximo martes, aprovechando la primera reunión tras las elecciones del Consejo de Política Fiscal y Financiera, el Gobierno indicará a las autonomias cuáles son sus “planes y cuál es la hoja de ruta que planteamos para la negociación”.
Ocaña señaló que ya ha habido contactos “informales” con diferentes autonomías, con gobiernos de diferentes partidos, y aseguró que esas reuniones reflejan que “hay muchos puntos en los que es fácil que podamos encontrar un acuerdo”. Por ejemplo, en temas como el incremento de la participación autonómica en los ingresos estatales, o dar más peso a la variable de población en el cálculo de los recursos.
Otra idea compartida por las autonomías, según Ocaña, es la posibilidad de elevar los recursos para mejorar la convergencia regional, un papel ahora asignado al Fondo de Compensación Interterritorial. El secretario de Estado explicó que el Gobierno se plantea, bien aumentar la dotación del FCI, bien crear un nuevo Fondo de Convergencia, o poner en marcha otro instrumento.
Extremadura rechaza las balanzas
El presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, afirmó ayer en los Desayunos Informativos de Europa Press que las balanzas fiscales son una “gran falacia”, ya que “no aportan nada nuevo salvo anarquía metodológica”, informa Mercedes Serraller. Vara recordó que “no tributan los territorios sino las personas” e instó a no confundir la capacidad fiscal con el esfuerzo”.
El líder extremeño advirtió de que su Gobierno defenderá los intereses de Extremadura y España y que si el nuevo modelo de financiación no le es favorable se quedará con el que tiene –como tampoco aceptó el anterior a 2001–. A su juicio, el citado modelo debe decidirse entre todas las comunidades en el Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF).
Vara confía en el presidente del Gobierno, quien le ha trasladado tranquilidad respecto a este tema y le ha asegurado que defenderá a Extremadura, teniendo en cuenta variables como la población y la dispersión. Preguntado por Cataluña y el Estatut, auguró que si no encuentran una solución antes del 9 de agosto puede haber elecciones anticipadas y advirtió: “Quien toque los intereses de Extremadura, se verá las caras conmigo”.
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