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Publicado el 08/05/2008, por
El organismo fomentará la competencia en infraestructuras de redes de nueva generación permitiendo el acceso de los operadores alternativos a las infraestructuras de obra civil de Telefónica. Con esta medida la Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) pretende impulsar el despliegue de la fibra óptica y aumentar la competencia en infraestructuras de redes de nueva generación.
La decisión adoptada por la CMT obliga a la operadora que preside Cesar Alierta a atender las solicitudes razonables de acceso a las infraestructuras de obra civil por parte de los operadores alternativos y ofrecer un precio orientado a costes.
Las medidas, aprobadas hoy por el consejo de la CMT, estarán vigentes hasta finales de 2008, cuando está previsto que que el regulador finalice el análisis de los Mercados 4 y 5 (mercados mayoristas para dar servicios de banda ancha) y se fijen unas obligaciones definitivas. Las nuevas medidas cautelares garantizarán la continuidad competitiva teniendo en cuenta que Telefónica ya ha iniciado el despliegue de la fibra hasta el hogar (FTTH).
El objetivo de la CMT es adaptar la regulación actual a los nuevos escenarios de fibra y fomentar la inversión en redes. Además, el organismo regulador quiere abordar cualquier posible embotellamiento que amenace con dañar la competencia, como es el acceso a las infraestructuras civiles. Acceso a las infraestructuras
Telefónica cuenta con una infraestructura de obra civil desplegada por todo el territorio en los años de monopolio que está aprovechando para extender su nueva red de acceso de fibra. Para los operadores alternativos, la obra civil supone una importante barrera de entrada, ya que el coste de replicarla puede suponer hasta el 80% de la inversión total en despliegue de una Red de Acceso de Nueva Generación (NGaN, en sus siglas en inglés). En este sentido, la CMT facilitará que los alternativos puedan compartir las infraestructuras de Telefónica con el objetivo de que éstos puedan desplegar sus propias redes de fibra óptica.
La CMT ha determinado que este acceso a las canalizaciones se haga en condiciones de no discriminación y a precios orientados a costes. Asimismo, Telefónica deberá informar a los operadores que presenten una solicitud razonable de la evolución de su mapa de centrales NGA (las que soportan las redes de nueva generación) hasta 2010, el momento en que éstas estarán operativas y aportar información suficiente acerca de la relación de sus infraestructuras de obra civil, tanto en las zonas en las que ya cuente con cobertura de fibra hasta el hogar como en aquellas en las que vaya a desplegar fibra, con un año de antelación.
Bucle virtual FTTH
Mientras no esté implementado este acceso a las infraestructuras civiles, la CMT ha previsto una medida transitoria que permitirá a los operadores que ya desagregan bucle emular los servicios minoristas que Telefónica preste a través de sus accesos de fibra hasta el hogar o FTTH, incluidos los servicios audiovisuales o de TV. Este servicio mayorista provisional de bucle virtual (entrega del servicio en la central cabecera NGN) deberá estar preparado en un plazo de cuatro meses.
Sólo podrán disponer de este servicio de bucle virtual aquellos operadores que hayan solicitado el acceso a las infraestructuras, es decir, los que se hayan comprometido a desplegar su propia red. Los precios del bucle virtual FTTH deberán ser razonables y compatibles con la metodología de análisis ex ante de las ofertas comerciales de Telefónica, aprobada en julio de 2007, para evitar que se produzcan estrechamientos de márgenes.
© 2008. Madrid. Unidad Editorial Internet, S.L.
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